Как сообщил один из авторов законопроекта депутат Государственной думы от Кузбасса Александр Фокин, проект подготовлен вместе с сенатором Сергеем Шатировым с учетом закона Кемеровской области, принятого по инициативе губернатора Амана Тулеева.
Проект вносит изменения в восемь федеральных законов и прежде всего предлагает подключить пользователей недр к единой системе геодинамического и сейсмического контроля горных ударов в районе шахтных полей. Это позволит управлять ситуацией на высокатегорийных шахтах, исключив нахождение людей в забоях при возникновении сейсмособытий.
Прописана ответственность проектировщиков за отказ осуществлять авторский контроль при строительстве предприятий подземной угледобычи.
Законопроект накладывает обязательство на руководителей шахт по выявлению работников в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Кроме того, предусмотрен общественный контроль в области промышленной безопасности, который поможет обеспечить исполнение обязательных требований.
После рассмотрения в Госдуме законопроект будет вынесен на обсуждение на региональном уровне, прежде всего в Кузбассе – центре угледобычи России.
Вместе с федеральным законом об обязательной дегазации, разработанным также кузбасскими депутатами в Государственной думе и принятым в 2010 году, новый законопроект поможет совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы промышленной безопасности и охраны труда в угольных шахтах, а также эффективности осуществления контрольно-надзорных мероприятий.
